Бюджетное устройство и бюджетная система

Бюджетное устройство определяется организацией государственного бюджета и бюджетной системы в стране.

Бюджетное устройство (БУ) - это организация бюджетной системы, принципы ее построения, совокупность бюджетов государства.

Бюджетная система (БС) - составная часть бюджетного устройства, совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных предприятий.

В каждом государстве есть своя форма государства.

БС унитарного государства. Состоит из 2х звеньев - государственного и местного бюджета.

БС федеративного государства. Состоит из 3х звеньев - федерального бюджета, бюджета членов федерации и местного бюджета.

БС конфедеративного государства имеет свои бюджетные и налоговые системы каждого отдельного государства.

БС РФ состоит из 3х уровней. В состав федеративного и территориального бюджета входят целевые бюджетные фонды (дорожный, экономический).

Наиболее сложная проблема в БУ - бюджетный федерализм, т.е. взаимоотношения центра и регионов.

Принципы функционирования БС:

. единство;

. самостоятельность всех бюджетов;

. разграничения доходов и расходов;

. принцип полноты отражения доходов и расходов;

. принцип сбалансированного бюджета;

. эффективности и экономности использования бюджетных средств;

. общего покрытия расходов;

. гласности;

. достоверности;

. адресности и целевого характера бюджетных средств.

В целях сбалансированности бюджетов устанавливаются предельные размеры дефицита бюджета. Если этот показатель превышен или значительно снизились доходы бюджета, то вводится механизм секвестра расходов - это пропорциональное снижение государственных расходов на 5, 10, 15 % ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося текущего года. Защищенными статьями являются зарплата, стипендии, государственные пособия. Покрытие дефицита осуществляется также за счет выпуска государственных займов и кредитов международных финансовых организаций.

Copyright © 2013 - www.Finabalance.ru - Все права защищены