Пути повышения эффективности воздействия бюджетно-налогового регулирования на макроэкономические процессы в целях развития экономики России

Исходя изданных таблицы, динамика налоговой нагрузки в Российской Федерации начиная с 2005 г. держится примерно на одинаково стабильном уровне, что происходило на фоне роста национальной экономики. В настоящее время в связи с общемировым финансовым кризисом, который затронул и нашу страну, целесообразно снижать налоговую нагрузку на экономику, что будет одним из действенных механизмов исправления кризисной экономической ситуации.

В заключение необходимо отметить следующее:

. В качестве конкретных мер государственного регулирования рыночной экономики для преодоления, возникших экономических и социальных проблем в результате последствий мирового финансового кризиса, стабилизации и дальнейшего поступательного развития национальной экономики наряду с совершенствованием деятельности кредитно-банковской системы и нормализацией денежного обращения предлагается осуществлять порядка формирования бюджетов и взаимоотношений между ними, организации налогообложения, осуществления государственных расходов, ориентируясь на конечный результат (бюджетирование, ориентированное на результат), а также совершенствование механизма бюджетно-налогового регулирования национальной экономики, обеспечивающие стимулирование экономического роста, производство неинфляционного валового национального продукта, максимальную занятость трудоспособного населения .

. Практическое применение финансово-бюджетных и налоговых механизмов и инструментов в государственном регулировании, в конечном счете, должно привести к макроэкономической стабилизации. При этом наиболее важным механизмом, позволяющим обществу решить задачи стабилизации и развития экономики, является механизм бюджетно-налогового регулирования. Именно благодаря управлению бюджетно-налоговым процессом поддерживается целостность системы бюджетно-налогового воздействия на национальную экономику, регулируется ее функционирование, в результате чего обеспечивается стабильное развитие экономики и социальной сферы.

3. Экономическая и социальная политика Российской Федерации в условиях становления рыночной экономики, ее интеграции в мировую экономическую систему в значительной степени зависит от мировой экономической конъюнктуры и ситуации на мировых сырьевых, товарных и финансовых рынках. Кроме того, колебания темпов экономического роста в России напрямую зависят от состояния национальной банковской системы, доступности кредита для бизнеса и населения, состояния национального бюджета, динамики и объемов социальных расходов, гибкости и прозрачности национальной налоговой системы, развития реального сектора экономики, малого и среднего бизнеса, масштабов жилищного строительства. В конечном итоге, они напрямую связаны с качеством и уровнем жизни граждан страны. Все это, безусловно, влияет на выбор, использование и совершенствование государством механизма бюджетно-налогового регулирования национальноq экономики.

4. В России, где существует большое количество регионов, которые отстают в своем экономическом развитии от других, необходимо находить оптимальное сочетание региональных интересов с общенациональными. Оказывая бюджетную помощь территориям, государству следует ориентироваться на ускорение общеэкономического роста при одновременном стремлении к стабилизации относительно выравнивания межрегиональных различий. Субъектам Федерации в большей степени необходимо придерживаться бюджетной самостоятельности в решении их внутренних социально-экономических проблем.

5. Формируя новые бюджетные механизмы и совершенствуя механизм бюджетно-налогового регулирования национальной экономики, важно следовать принципам открытости, "прозрачности"

отношений между центром и отдельными территориями, ограничивая использование индивидуально-договорных форм. В связи с этим особое значение имеет совершенствование нормативно-расчетных бюджетных методов.

6. В современных условиях важнейшее значение для поступательного развития экономики России имеет реформирование межбюджетных отношений и налогового законодательства. В результате уточнения доходных и расходных полномочий, имеющегося налогового потенциала, критериев оценки их эффективности и совершенствования механизма бюджетно-налогового регулирования национальной экономики у федеральных, региональных и местных властей возрастут права и ответственность за использование находящихся в их распоряжении бюджетных средств и налоговых источников.

Таблица 6 Динамика уровня налоговой нагрузки и поступлений основных налогов в консолидированный бюджет Российской Федерации в 2000-2007 гг. (в % от ВВП)